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一体两翼观察 | “东翼”,在路上

泸州发布 2022-04-26


跨省公交、高速公路、国省干道、水路、正在加速修建的渝昆高铁……


泸州市第九次党代会提出的“一体两翼”特色发展战略中,处于“东翼”的泸县和合江县区位独特。因为这里,是泸州融入成渝地区双城经济圈建设的前哨。


要做优“东翼”前哨,与重庆的互联互通显得特别重要而迫切。


路通,便捷的出行,方便了两地百姓;加速修建的高铁、高速公路、国省干道,促进两地产业相融相生;网上信息路的打通,让数据跑路,减少了两地百姓曾经的来回奔波。


在融入成渝地区双城经济圈建设大背景下,做优“东翼”,泸州到重庆,有多少路已在路上?


泸渝高速公路拉近了合江县与重庆的距离。图为泸渝高速公路合江县康博大桥。向波 摄


路通,从“天”到“时”


路,城市与城市之间最直观的表达。


上世纪六七十年代,往来泸渝两地最便捷的交通,是136公里的长江航道,船票4.9元/人,下行耗时一整天。


不过,这种动辄以“天”计算的路程,如今已变成按“时”打表。


2月22日,在合江县白米镇梨湾村九丈坝蔬菜基地,村民们正收割着地里的圆白菜。机耕道上,停着一辆来自重庆的大货车,等待装车完毕,即奔赴重庆双福农贸市场。


梨湾村九丈坝这片大约1200亩的蔬菜基地,承包人来自重庆。这个重庆业主之所以把蔬菜种在合江,不止是因为这里的气候温和、土地肥沃,更重要的是有四通八达的交通。



梨湾村驻村第一书记李洪说,九丈坝蔬菜基地距离G93成渝环线白米互通仅几公里,地里的蔬菜装车后,通过生产便道,10多分钟就上高速公路,一个多小时即可出现在重庆的农贸市场内。


近年来,连接泸渝两地之间的公路已今非昔比。


除了已建成通车的G93成渝环线、G8515泸荣高速公路,以及绕道隆昌的成渝高速公路等,还有正在建设中的泸永高速公路,及已经列入四川省重点项目名单、正在加快推进前期工作的重庆至叙永至筠连、自贡经泸州至永川、江津经泸州至宜宾等高速公路。


高速公路网不断织密,泸渝两地国省干道建设也在快马加鞭。截至目前,两地间已成功开行跨省城际公交线路7条,惠及100余万群众。


合江县白鹿镇和江津塘河之间的省际公交车点位图。周梦颖 摄


“融圈”的速度从“天”变到了“时”,但对于“融圈”心切的泸州来说显然还不够。




去年6月28日,泸州开往广州南的D1758次列车驶出泸州高铁站,泸州结束了不通高铁的历史,也构建起川南地区与成都、重庆的1小时交通圈;渝昆高铁泸州段全面开建,隆黄铁路隆叙段扩能改造工程实现开工建设,叙毕铁路、古金高速公路稳步建设,泸州云龙机场成长为川南第一大航空港和川渝滇黔结合部航空运输中心。



协作,从“亲热”到“亲密”


重庆、泸州,是长江黄金水道上的港口城市,也是巴蜀地区与下游连接的枢纽之地。毗邻而居的两座城市,因地形地貌及地理位置的高度相似,有了几分天然的“亲热感”。



这种“亲热感”延续千年。


加快东进,路的畅通已经打下了良好基础。随之而来的,是需要把两城之间的“亲热感”变成“亲密感”。


而这种“亲密感”来自哪里?关键在于两地的经济联系强度,而经济联系强度重点则在于产业链的切合度,要实现产业的相融互促。


市委书记杨林兴说,所谓“双圈”,就是要集中精力办好自己的事情,齐心协力办好合作的事情,互利共赢塑造共同的品牌。这种依托自身优势,瞄准对方优势的尝试已经进入进行时。


借助与重庆接壤的地理优势,合江县的发展规划中,加快农业特色发展,打造重庆的菜篮子、果篮子,共建巴蜀鱼米之乡成为课题;泸州东站是渝昆高铁入川第一站。依托高铁站带来的便利,泸县云锦、兆雅等镇已开始为未来的发展谋篇布局,文旅融合是其中的主要板块。


正如杨林兴所说,共同做大特色农产品品牌、拓展市场销售半径、提高农产品价值、促进农文旅深度融合发展,以产业兴旺带动乡村振兴,让群众的“钱包”更鼓一些、回引聚集的人才和人口更多一些。


协作互补,当然不能只有文旅板块。



2月23日下午,泸州港码头2号泊位货物装卸区,龙门吊正将装有铁矿的集装箱吊送到岸边等候的运输车上。这些铁矿石是两天前在重庆涪陵港中转,换装成集装箱后运到了泸州。泸州港与涪陵港的合作始于两年前,涪陵港开通了涪陵至泸州班轮航线。有了这条航线,铁矿从散货改为集装箱运输,不需要在上游港口多次减载换船,为货运流通提供了极大便利。




2021年3月,泸永江融合发展示范区首次重大项目集中签约,围绕汽摩及零部件、能源及材料、特色消费品、医疗器械等领域,签约项目9个,总投资175亿元。


同月,重庆西线科技有限公司建设运营的“古思特创客空间(孵化器)”与泸州西谷物联网产业孵化有限公司建设运营的“泸州溪谷新经济产业孵化器”形成战略合作,双方联合建设运营“荣昌·泸州—成渝地区双城经济圈创新创业载体”。


推动“东翼”融入泸永江融合发展,泸县提出了成群成链抓化工、优势优先抓酒业等“十项重点”;合江县除了在农业上发力,还将加快工业、服务业融合发展。



……


相向而行才能产生速度的叠加,协同而作才能形成发展的合力。


建设长江上游川渝融合绿色低碳发展试验区、共同富裕先行区、川渝融合创新示范区,立足“东翼”的发展定位,泸渝协同补链强链,正在携手构建分工与合作的现代产业体系。


共享,从“两城”到“同城”


把两城之间的“亲热感”变成“亲密感”,除了拉近空间距离,还需要拉近两座城市人与人之间的心理距离。


这种心理上的近距离来自哪里?


来自相互融入彼此的“生活圈”,而建好两地信息畅通之路的作用已经显现。



2020年以来,双方在多个领域开展的信息共享,让两地正逐步迈入同城化。




养老和工伤保险待遇资格实现就地认证;


泸渝社保卡业务“就近办”正式上线;泸州市分别与重庆市江津区、永川区签订《泸州—江津不动产登记跨区通办工作方案》《泸州—永川不动产登记跨区通办工作方案》,实现“预购商品房预告登记、预购商品房抵押权预告登记、不动产抵押登记、不动产登记资料查询”业务跨区域办理;


开通了西南片区跨省门诊慢特病(试点病种高血压、糖尿病)医疗费用直接结算业务,使异地门诊就医“跑腿”“垫资”成为历史;


泸永江荣教育共同体、中职教育实训基地资源库、川渝儿童自闭症康复专科联盟的设立和西南医科大学附属中医医院荣昌分院的建立,让教育与医疗成为泸渝之间合作更广泛的领域。


……


在经济新常态下,城市发展不再是“单打独斗”。市第九次党代会提出“一体两翼”特色发展战略,正是旨在打造城市“共赢体”。


有着“近水楼台”的便利,泸州东进牵手重庆,正当其时。


区域间的合作,交通通达程度是基础,联通信息宽带是关键。两座城市之间,越来越畅通的路,拉进了彼此的时间距离和空间距离,也为城市经济提速起到了不可替代的作用。


有了“路通”的基础,两地通过优势互补,形成布局合理、要素协同的产业发展新格局,如此才能“财通”。


而推进两地同城化还必须“人心通”。人心通,才能让两座城市形成一个真正的“居住共同体”。


假以时日,等到泸渝两地彼此的关联性更加紧密,泸州东进之路的步子一定会更为有力。


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来源:泸州日报 川江都市报记者 周菁 曾刚摄影:除署名外均为牟科责编丨谢蕤 樊鸣霄  编辑丨阮春华

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